هل سيُنهي وباء كورونا العولمة الاقتصادية؟!

الثورة-بقلم هنري فاريل-ترجمة ختام احمد:

يأتي الفيروس التاجي COVID.19 الجديد ليكون اختبارا و ضغطا هائلا للعولمة، مع انهيار سلاسل الإمداد وطرق المواصلات بين الدول ، وقيام هذه الدول بتخزين الإمدادات الطبية والاندفاع إلى الحد من السفر، فالأزمة الصحية تفرض إعادة تقييم رئيسية للاقتصاد العالمي المترابط.

في السابق لم تسمح العولمة بالانتشار السريع للأمراض المعدية فحسب ، ولكنها عززت الترابط العميق بين الشركات والدول ما يجعلها أكثر عرضة للصدمات غير المتوقعة.

الآن تكتشف الشركات والدول على السواء مدى ضعفها, ولا يشكل درس الفيروس التاجي COVID.19 الجديد فشل العولمة وحسب ، إنما هو درس يشرح هشاشة العولمة على الرغم من فوائدها .

البقاء على علم:

إن الافتقار إلى بدائل التصنيع الآمنة للموارد تسببت في انهيار وسائل وطرق التوريد بين الدول ، كما حدث في بعض القطاعات الطبية والصحية نتيجة للفيروس التاجي COVID.19 الجديد . لقد تسبب منتجو الإمدادات الطبية الحيوية بارتفاع الطلب العالمي على المواد الأولية ، ما أدى إلى تأليب الدول على بعضها البعض في المنافسة على الموارد ، وكانت النتيجة تحولاً في ديناميكية القوة بين اقتصادات العالم الرئيسية ، مع تلك الدول التي تستعد جيدًا لمكافحة الفيروس الجديد ، إما باكتناز الموارد لأنفسهم - أو توسيع نفوذهم على المسرح العالمي نتيجة لذلك.

كفاءة الهشاشة

تتمثل الحكمة التقليدية حول العولمة في أنها خلقت سوقًا دوليًا مزدهرًا ، مما سمح للمصنعين ببناء سلاسل توريد مرنة عن طريق استبدال مورد أو مكون بمورد آخر ،حيث استفادت الشركات من تقسيم العمل المعولم ، وأنتج التخصص كفاءة أكبر ما أدى بدوره إلى النمو .

لكن العولمة خلقت أيضًا نظامًا معقدًا من الاعتماد المتبادل، واحتضنت الشركات سلاسل التوريد العالمية ، ما أدى إلى ظهور شبكة مرتبطة بشبكات الإنتاج التي ربطت الاقتصاد العالمي معًا، ويمكن الآن تصنيع مكونات منتج معين في عشرات البلدان، ما جعل هذا التوجه نحو التخصص في بعض الأحيان من الصعب استبداله ، خاصة للمهارات أو المنتجات غير العادية، وبينما أصبح الإنتاج عالميًا ، أصبحت الدول أيضًا أكثر اعتمادًا على بعضها البعض ، لأنه لا يمكن لأي دولة أن تسيطرعلى جميع السلع والمكونات التي يحتاجها اقتصادها، وتم دمج الاقتصادات الوطنية في شبكة عالمية واسعة من الموردين.

هشاشة النظام المعولم

إن انتشار فيروس كورونا الجديد، COVID-19، في الآونة الأخيرة فضح هشاشة هذا النظام المعولم ، ويمكن لبعض القطاعات الاقتصادية - خاصة تلك التي لديها درجة عالية من تكرار الإنتاج والتي ينتشر فيها الإنتاج عبر بلدان متعددة - أن تتغلب على الأزمة بشكل جيد نسبيًا .

بالمقابل يمكن أن تذهب شركات أخرى إلى الانهيار إذا منع الوباء العالمي من الشركات الموردة من إنتاج مكون أساسي ومستخدم على نطاق واسع ، على سبيل المثال هناك قلق لدى مصنعي السيارات في جميع أنحاء أوروبا الغربية من نقص الإلكترونيات الصغيرة لأن شركة تصنيع واحدة ، MTA Advanced Automotive Solutions ، اضطرت إلى تعليق الإنتاج في أحد مصانعها في إيطاليا.

في السابق كان المصنعون يقومون بتخزين المواد المستورده لاستعمالها بمثل هذه اللحظة ، ولكن في عصر العولمة ، اشتركت العديد من الشركات في القول المأثور الشهير للرئيس التنفيذي لشركة آبل تيم كوك بأن المخزون "شرير بشكل أساسي".

بدلاً من الدفع لتخزين الأجزاء التي تحتاجها لتصنيع منتج معين ، تعتمد هذه الشركات على الاستيراد "في الوقت المناسب" ، ولكن في خضم جائحة عالمية كهذه يمكن أن يصبح الوقت المناسب متأخرًا ،نتيجة لمشاكل الاستيراد .

كما انخفض الإنتاج العالمي لأجهزة الكمبيوتر المحمولة بنسبة تصل إلى 50 في المائة في شباط ، ويمكن أن ينخفض ​​إنتاج الهواتف الذكية بنسبة 12 في المائة في الربع القادم ، وكلا المنتجين يتم تصنيعهم في شركات آسيوية متخصصة .

نقص حاد بالأجهزة الطبية

إن الإمدادات الطبية الأساسية مثل الكواشف ، وهي مكون رئيسي لمجموعات الاختبار التي تستخدمها المختبرات للكشف عن الحمض النووي الريبي الفيروسي ، إما أنها نفدت أو على وشك أن تنفد من المخزون في العديد من البلدان .

هذا و تهيمن شركتان على إنتاج الكواشف الضرورية: شركة Qiagen الهولندية (التي تم شراؤها مؤخرًا من قبل شركة Thermo Fisher Scientific الأمريكية العملاقة) ومختبرات Roche ومقرها سويسرا ، وكلاهما لم يتمكنا من مواكبة الزيادة غير العادية في الطلب على منتجاتهما، وقد أدى النقص إلى تأخير إنتاج مجموعات الاختبار في الولايات المتحدة ، التي تجد نفسها مضطرة للوقوف في صف وراء دول أخرى لشراء المواد الكيميائية التي تحتاجها.

فمع انتشار الفيروس الجديد ، تستسلم بعض الحكومات لأسوأ غرائزها ، حتى قبل بدء تفشي COVID-19.

صنع المصنعون الصينيون نصف الأقنعة الطبية في العالم وكثّف هؤلاء المصنعون الإنتاج نتيجة للأزمة ، لكن الحكومة الصينية اشترت بشكل فعال إمدادات البلاد الكاملة من الأقنعة ، بينما استوردت أيضًا كميات كبيرة من الأقنعة وأجهزة التنفس من الخارج ، من المؤكد أن الصين كانت بحاجة إليهم ، ولكن نتيجة فورة الشراء كانت أزمة عرض أعاقت استجابة الدول الأخرى للمرض .

لم تتصرف الدول الأوروبية بشكل جيد ، حيث حظرت روسيا وتركيا تصدير الأقنعة الطبية وأجهزة التنفس ، وفعلت ألمانيا الشيء نفسه ، على الرغم من أنها عضو في الاتحاد الأوروبي ، الذي من المفترض أن يكون له "سوق واحدة" مع تجارة حرة غير مقيدة بين الدول الأعضاء ، واتخذت الحكومة الفرنسية الخطوة الأبسط المتمثلة في الاستيلاء على جميع الأقنعة المتاحة.

اشتكى مسؤولو الاتحاد الأوروبي من أن مثل هذه الإجراءات تقوض التضامن وتمنع الاتحاد الأوروبي من اعتماد نهج مشترك لمكافحة الفيروس الجديد ، ولكن تم تجاهلها ببساطة.

إن المشكلة وخيمة بالنسبة للولايات المتحدة ، التي تأخرت في تبني استجابة متماسكة للوباء وهي تفتقر إلى العديد من الإمدادات التي ستحتاج إليها ، الولايات المتحدة لديها مخزون وطني من الأقنعة ، ولكن لم يتم تجديدها منذ عام 2009 وتحتوي على جزء صغير فقط من العدد الذي قد يكون مطلوبًا .

من غير المستغرب أن المستشار التجاري للرئيس دونالد ترامب ، بيتر نافارو ، استخدم هذا النقص وغيره لتهديد الحلفاء وتبرير انسحاب إضافي من التجارة العالمية ، بحجة أن الولايات المتحدة بحاجة إلى "إعادة قدراتها التصنيعية وسلاسل التوريد للأدوية الأساسية". ونتيجة لذلك ، يُقال أن ألمانيا تشعر بالقلق من أن إدارة ترامب ستتخذ الخطوة العدوانية لشراء لقاح جديد بالكامل قيد التطوير من قبل شركة ألمانية لاستخدامه في الولايات المتحدة ، تدرس برلين الآن ما إذا كانت ستقوم بعمل عرض مضاد للقاح أو حظر المعاملة الأمريكية .

التأثير الفيروسي

في حين استخدمت إدارة ترامب الوباء للتراجع عن التكامل العالمي ، وتستخدم الصين الأزمة لإظهار استعدادها للقيادة ، وبصفتها الدولة الأولى التي أصابها الفيروس التاجي الجديد ، عانت الصين بشدة خلال الأشهر الثلاثة الماضية ، ولكن الآن بدأت تتعافى ، مثلما يستسلم بقية العالم للمرض ويشكل ذلك مشكلة للمصنعين الصينيين ، الذين بدأ العديد منهم العمل مرة أخرى ولكنهم يواجهون طلبًا ضعيفًا من البلدان التي تمر بأزمات، ولكنه يمنح الصين أيضًا فرصة هائلة على المدى القصير للتأثير على سلوك الدول الأخرى ، على الرغم من الأخطاء المبكرة التي من المحتمل أن تكلف حياة الآلاف من الناس ، تعلمت بكين كيفية محاربة الفيروس الجديد ، ولديها مخزون من المعدات، إنها أصول قيّمة وقد نشرتها بكين بمهارة.

في الأول من آذار ، دعت إيطاليا دول الاتحاد الأوروبي الأخرى إلى توفير معدات طبية طارئة حيث أجبر النقص الحاد أطباءها على اتخاذ قرارات مفجعة بشأن المرضى الذين يحاولون إنقاذهم وأنهم يجب أن يموتوا .

لكن الصين فعلت ذلك وعرضت بيع أجهزة التهوية والأقنعة الواقية والمسحات ، حيث تسعى بكين إلى تصوير نفسها على أنها زعيمة الحملة العالمية لمكافحة الفيروس التاجي الجديد من أجل تعزيز حسن النية وتوسيع نفوذها.

وهذا أمر محرج بالنسبة لإدارة ترامب التي كانت بطيئة في الاستجابة للفيروس الجديد (والذي يعتقد أن حظر المسافرين من أوروبا هو أفضل دفاع ضد مرض ينتشر بالفعل بسرعة على ترابه)، بعيداً عن العمل كمزود عالمي للسلع العامة ، فإن الولايات المتحدة لديها القليل من الموارد التي يمكن أن تقدمها للدول الأخرى.

و قد تجد الولايات المتحدة نفسها قريبًا تتلقى الدعم من مؤسسة خيرية صينية: حيث عرض الملياردير الشريك للملياردير علي بابا ، جاك ما ، التبرع بـ 500.000 مجموعة للاختبارات ومليون قناع.

الجغرافيا السياسية الجديدة للعولمة

بينما يكافح صانعو السياسات في جميع أنحاء العالم للتعامل مع الفيروس التاجي الجديد وعواقبه ، سيتعين عليهم مواجهة حقيقة أن الاقتصاد العالمي لا يعمل كما اعتقدوا .

تدعو العولمة إلى التخصص المتزايد للعمالة عبر البلدان ، وهو نموذج يخلق كفاءات استثنائية ولكن أيضًا نقاط ضعف غير عادية، وتكشف جائحة COVID-19 ، عن نقاط الضعف ، و في الأشهر المقبلة سيتم الكشف عن المزيد من نقاط الضعف هذه ، وقد تكون النتيجة تحولاً في السياسة العالمية.

قد تقرر البلدان حظر الصادرات أو الاستيلاء على الإمدادات الحيوية ، لضمان صحة وسلامة مواطنيها حتى لو كان ذلك يضر حلفاءها وجيرانها .

مثل هذا التراجع عن العولمة سيجعل الكرم أداة نفوذ أكثر قوة للدول التي تستطيع تحمله، حتى الآن لم تكن الولايات المتحدة رائدة في الاستجابة العالمية للفيروس التاجي الجديد ، وقد تخلت عن بعض هذا الدور على الأقل للصين ، وسوف يعيد هذا الوباء تشكيل الجغرافيا السياسية للعولمة ، لكن الولايات المتحدة لا تتكيف بدلاً من ذلك ، وقد أثبتت جائحة كورونا أنها مريضة وتختبئ تحت الأغطية.