الثورة – ترجمة ختام أحمد:
تزداد الشراكة الاستراتيجية بين روسيا والصين على الرغم من أن كلا البلدين يتجنبان التحالفات، إلا أن الرئيس الصيني الحادي عشر جين بينغ قال مؤخرًا إن “العلاقة تتجاوز التحالف في قربها وفعاليتها”.
كانت كل من روسيا والصين مترددة في قبول حقيقة حرب باردة جديدة أو تصاعد العداء مع الغرب، لكن ليس هناك شك في أن هذا الواقع سرّع علاقتهما، استفادت علاقتهما من العلاقة الشخصية بين الزعيمين، حيث وصف الرئيس الروسي فلاديمير بوتين شي بأنه “شريك موثوق للغاية.
على الرغم من أن العلاقات الروسية الصينية قد استفادت من العلاقة الوثيقة بين بوتين وشي، إلا أنها بدأت قبل ذلك بوقت طويل. يقول ألكسندر لوكين في كتابه “الصين وروسيا: التقارب الجديد” إن “التقارب بين البلدين لم يكن مرغوباً فيه فقط من قبل القادة الحاليين، بل استمر في ظل كل القيادات المتعاقبة”.
في الواقع ، بدأ الأمر بحسب لوكين “في وقت مبكر من السنوات الأخيرة من عهد ليونيد بريجنيف. كان تحسين العلاقات مع الصين من أولويات غورباتشوف، في عام 1986 اقترح غورباتشوف لأول مرة فكرة التمحور في آسيا واعتبر تطبيع العلاقات مع الصين أولوية، و قبل أيام من استقالته من رئاسة الاتحاد السوفييتي في نهاية عام 1991 أجرى نائبا وزيري خارجية البلدين محادثات حول علاقة جديدة بين روسيا والصين.
في العام السابق، وفي مواجهة عالم جديد أحادي القطب والحاجة إلى التنمية الاقتصادية، قرر القائد الصيني السابق دينغ شياو بينغ بالفعل أنه “مهما كانت التغييرات التي حدثت في الاتحاد السوفييتي، يجب علينا تطوير العلاقات معه بهدوء، بما في ذلك العلاقات السياسية”.
لم يؤثر انهيار الاتحاد السوفييتي على تحسين العلاقات بين البلدين. ففي كانون الأول 1992، ذهب بوريس يلتسين إلى الصين ووقع إعلانًا يحدد كل من روسيا والصين “كدولتين صديقتين” ومن شأنهما “تطوير علاقات حسن الجوار والصداقة والتعاون وتبادل المنفعة”، وهو الأساس الذي ستبنى عليه علاقة اليوم.
بحلول عام 1995، أصبحت الصين “دولة ذات أهمية قصوى” بالنسبة لروسيا. قال يلتسين وقتها: “العلاقات مع الصين مهمة للغاية بالنسبة لنا فيما يتعلق بالسياسة العالمية، يمكننا الاتكاء على كتف الصين في العلاقات مع الغرب، عندها سيعامل الغرب روسيا باحترام كبير “.
ربما تكون فكرة العالم متعدد الأقطاب التي من شأنها أن تتحدى بشكل زلزالي خطط الولايات المتحدة للنظام الدولي لما بعد الحرب الباردة قد ظهرت لأول مرة في عام 1994، قبل فترة طويلة من وصول بوتين وشي إلى الحكم. في ذلك العام، وقعت روسيا والصين إعلانًا حدد كل منهما الآخر على أنه “قوة تشكل عاملاً رئيسياً في الحفاظ على السلام والاستقرار في ظل نظام دولي ناشئ متعدد المراكز”. تم تبني هذه الفكرة رسميًا في نيسان 1997 عندما وقع يلتسين والزعيم الصيني آنذاك جيانغ زيمين “الإعلان الروسي الصيني المشترك بشأن عالم متعدد الأقطاب وإقامة نظام دولي جديد”، وهذه العلاقة سوف تستمر وتبقى على قيد الحياة بين بوتين وشي.
يقول ريتشارد ساكوا، أستاذ السياسة الروسية والأوروبية في جامعة كنت: بدأت السياسة الخارجية الروسية في التحول من الأطلسية إلى تركيز أكبر على القوى الصاعدة، مثل الصين والهند من أجل تعدد الأقطاب. كان كلا البلدين على استعداد لهذا التحول، في ذلك العام، وصف أحد الكتاب الصينيين، Xi Laiwang ، أساس العلاقة على ثلاثة أمور ممنوعة: “لا ندخل في تحالف، ولا نعارض بعضنا البعض، ولا تتخذ أي إجراء ضد طرف ثالث” وثلاثة أمور مسموحة “كونوا جيرانًا طيبين، وشركاء جيدين، وأصدقاء جيدين.
كانت الأزمة في أوكرانيا بمثابة عامل تسريع لعلاقة آخذة في الاحترار بالفعل، كانت الشرارة هي القلق الروسي والصيني بشأن المشاكل أحادية القطب المزدوجة لحلف الناتو الذي حل محل مجلس الأمن وكذلك توسع الناتو، وعلى الرغم من أن الأزمة الأوكرانية أوقدت تلك الشعلة، إلا أنها لم تكن السبب الأول، يقول ساكوا: إن قصف الناتو لصربيا بدون إذن من مجلس الأمن هو الذي حول الشعلة إلى نار.
وعلى الرغم من تكثيف العلاقة، إلا أنها لم تتحول إلى تحالف، بما يتفق مع خطط وسياسات البلدين. وإن كان عسكريا، فهو يقترب من مستوى شبه تحالف. ولكن على الرغم من أن العلاقة التي تطورت بين البلدين وثيقة بشكل غير عادي، إلا أنها لا تخلو من التحديات، على الرغم من أن الصين تلقي باللوم على تعدي الولايات المتحدة وتدخلها في الشؤون الداخلية للدول ذات السيادة في الأزمة في أوكرانيا، إلا أنها لم توافق على ضم روسيا لشبه جزيرة القرم، ورغم ذلك ظلت الصين داعمة لروسيا.
هناك أيضًا مخاوف في بعض الأوساط شبه الرسمية، من اعتماد محتمل للاقتصاد الروسي على الصين، ولكن التفوق الاقتصادي للصين، كما يشير لوكين، ليس بالضرورة هو شيء تخشاه روسيا، أكثر مما تخشى كندا من التفوق الاقتصادي للولايات المتحدة.
هناك تحد ثالث يتمثل في تباطؤ الاندماج إلى مستويات واقعية لأنه على حد تعبير سكوا، “لم يقم الجمهور في كلا البلدين ونخب رجال الأعمال بصياغة روابط عميقة حقًا”. هنا أيضًا، على الرغم من ذلك، تدرك الحكومات هذا التحدي وتتصدى له من خلال التبادلات الثقافية وتشجيع تعلم لغات بعضها البعض.
يقول لوكين إن أياً من التحديات “لا يشكل مشكلة يمكن أن تتسبب في تدهور كبير في العلاقات الثنائية.. إن الأساس الحالي للشراكة الاستراتيجية الروسية الصينية قوي وصلب بحيث يمكن حل أي خلافات بشكل فعال”.
إن العلاقات النامية بين روسيا والصين سوف تصمد مع القيادة الحالية في البلدين وتتجاوز أزمات اليوم. وكما قال نائب وزير الخارجية الصيني السابق فو ينغ: “العلاقة الصينية الروسية هي شراكة استراتيجية مستقرة وليست بأي حال من الأحوال زواج مصلحة: إنها معقدة وقوية وعميقة الجذور.”
بقلم: تيد سنايدر
المصدر: Responsible Statecraft