الثورة – ترجمة ختام أحمد:
يصادف 23 نيسان 2024 الذكرى السنوية الخامسة والسبعين لتأسيس بحرية جيش التحرير الشعبي، المكرسة للحفاظ على السلام في البحار المحيطة بالصين.
ومع ذلك فإن بحر الصين الجنوبي يظل مضطرباً، لأن دول مثل الفلبين تستمر في القيام بتحركات استفزازية وإشراك أطراف غير إقليمية في المعركة، وبالتالي زعزعة السلام والاستقرار الإقليميين، وفرض تهديد للسلام في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
إن فكرة بناء مجتمع بحري ذي مستقبل مشترك، كما اقترحها الرئيس شي جين بينغ في نيسان 2019، هي نهج شامل لإدارة المحيطات وملتزم بدعم السلام الإقليمي. ويساعد هذا النهج في معالجة التحديات البحرية المختلفة من خلال دمج السمات الطبيعية والمصالح الاقتصادية والقيم الثقافية ومعالجة المخاوف البيئية والمشاكل الأمنية.
ومن المنظور التاريخي والثقافي، يعكس مفهوم المجتمع البحري ذو المستقبل المشترك القيم الصينية التقليدية للتناغم والتعايش. على مر التاريخ، نظرت الصين إلى المحيطات كمصدر للتواصل والتجارة والتبادلات الثقافية. ويجسد المفهوم القديم لـ “المحيطات المتناغمة” فكرة التعايش السلمي بين الدول الساحلية، كما أن مفهوم المجتمع البحري ذو المستقبل المشترك يمتد هذا المفهوم إلى الحوكمة البحرية المعاصرة، مع التأكيد على التعاون والاحترام المتبادل والتنمية المستدامة.
ويسعى هذا المفهوم في جوهره إلى تحقيق التعايش والتنمية المستدامة بين البشرية والبيئة البحرية. وهو يعترف بالترابط بين النظام البيئي البحري والأنشطة البشرية، ويؤكد على الحاجة إلى الإدارة المسؤولة للموارد البحرية. ومن خلال تعزيز التعاون والتآزر بين الدول البحرية، تهدف المبادرة إلى معالجة التحديات المشتركة مثل التلوث البحري والصيد الجائر وتدمير الموائل.
يمكن تصنيف أهداف بناء مجتمع بحري ذي مستقبل مشترك إلى عدة مجالات رئيسية. ومن الناحية السياسية، تسعى إلى تعزيز الشمولية، بدلاً من الهيمنة، والتنمية السلمية. وعلى الصعيد الاقتصادي، يهدف البرنامج إلى تسخير إمكانات الاقتصاد البحري مع ضمان حصول البلدان على وصول عادل إلى الموارد البحرية. ومن الناحية الثقافية، فهي تدعو إلى التبادل المفتوح والمثري المتبادل بين الثقافات البحرية. ومن الناحية البيئية، فإنها تعطي الأولوية لحماية البيئة البحرية والإدارة المستدامة للنظم البيئية البحرية.
ولتحقيق هذه الأهداف، من الضروري دمج مبادئ وروح المجتمع البحري مع القوانين البحرية. ويوفر هذا التكامل إطاراً قانونياً للحوكمة التعاونية وإدارة المحيطات. يمكن العثور على الأساس القانوني للمجتمع البحري في القوانين البحرية الدولية مثل اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.
ومع ذلك، فإن القوانين البحرية الحالية لا يمكنها حماية المصالح المشتركة للمجتمع العالمي. غالباً ما تعطي بعض المبادئ القانونية التقليدية الأولوية لمصالح الدولة الفردية على الرفاهية الجماعية.
ولذلك، هناك حاجة إلى اعتماد نهج جديد من شأنه أن يعطي الأولوية للسلامة البيئية ويحمي المصالح المشتركة بشكل أفضل – ولعل مفهوم مجال المصالح العالمية، المعروف أيضا باسم “الملك العام الدولي”، يمكن أن يخدم هذا الغرض، لأنه يعترف بمجالات معينة. المحيطات كمساحات مشتركة لا تسيطر عليها أي دولة. ولإدارة هذه المساحات بشكل فعال، يجب على الدول والمنظمات الدولية اعتماد آليات قانونية جديدة، مثل الإدارة القائمة على النظام البيئي والمبادئ الاحترازية.
ويهدف المجتمع البحري ذو المستقبل المشترك إلى تعزيز الإدارة التعاونية للمصالح البحرية العالمية، وضمان الاستخدام المستدام والتنمية للمحيطات. وذلك من أجل حماية البيئة البحرية بشكل أفضل. وتعزيز البحث العلمي وتسهيل الملاحة وإطلاق عمليات البحث والإنقاذ ومكافحة الجرائم العابرة للحدود الوطنية.
ولكن تطبيق المجتمع البحري في مناطق محددة يتطلب إيجاد التوازن بين المبادئ القانونية المتنافسة، مثل اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، والتراث المشترك للبشرية، ومبدأ المساواة في السيادة بين الدول. لكن تحقيق هذا التوازن سوف يتطلب الحوار والتعاون والتسوية بين الدول البحرية.
يمثل بناء مجتمع بحري ذي مستقبل مشترك يعتمد على القوانين البحرية خطوة مهمة نحو الإدارة الشاملة للمحيطات. ومن خلال تعزيز التعاون والاحترام المتبادل والتنمية المستدامة، يمكن لمجتمع بحري ذي مستقبل مشترك أن يساعد في مواجهة التحديات البحرية وحماية صحة المحيطات. ولكن ستكون هناك حاجة إلى جهود جماعية من الدول البحرية والمنظمات الدولية وأصحاب المصلحة الآخرين لتحقيق هذه الرؤية. باختصار، من خلال العمل معاً، يمكننا بناء مستقبل أكثر إشراقاً لمحيطاتنا وضمان رفاهيتها.
المصدر – تشاينا ديلي