الثورة _ ترجمة ختام احمد :
قد يؤدي إعلان الرئيس دونالد ترامب أن الولايات المتحدة ستخفف العقوبات على سوريا في نهاية المطاف إلى تسهيل تعافي البلاد من سنوات الحرب وتغيير حياة السوريين العاديين.لكن الخبراء يقولون إن الأمر سيستغرق وقتاً، وإن عملية رفع العقوبات ــ التي تم فرض بعضها لأول مرة قبل 47 عاما ــ غير واضحة.
قال كرم شعار، الخبير الاقتصادي السوري : “أعتقد أن الناس ينظرون إلى العقوبات كمفتاح تشغيل وإيقاف”. وأضاف: “الأمر مختلف تماماً”. مع ذلك، قد تجلب هذه الخطوة استثماراتٍ ضروريةً للغاية إلى البلاد، التي تخرج من عقودٍ من الحكم الاستبدادي لعائلة الأسد، فضلًا عن الحرب. وتحتاج البلاد إلى عشرات المليارات من الدولارات لإصلاح بنيتها التحتية المتهالكة، وانتشال ما يُقدّر بنحو 90% من سكانها من براثن الفقر. ولقد كان لتعهد ترامب تأثير بالفعل، فقد احتفل السوريون في الشوارع في جميع أنحاء البلاد، وأشاد الزعماء العرب في الدول المجاورة التي تستضيف ملايين اللاجئين الذين فروا من الحرب السورية بالإعلان.
فرضت واشنطن ثلاثة برامج عقوبات على سوريا. في عام 1979، صُنفت البلاد “دولةً راعيةً للإرهاب” لتورط جيشها في الحرب الأهلية اللبنانية المجاورة ودعمه للجماعات المسلحة هناك، وتكوينه علاقاتٍ وثيقة مع حزب الله، الجماعة المسلحة القوية.
في عام 2003، وقّع الرئيس جورج دبليو بوش، آنذاك، قانون محاسبة سوريا، في الوقت الذي واجهت فيه إدارته إيران والحكومات والجماعات المدعومة منها في الشرق الأوسط. ركّز التشريع بشدة على دعم سوريا لجماعات إرهابية مُصنّفة، ووجودها العسكري في لبنان، وتطويرها المزعوم لأسلحة الدمار الشامل، بالإضافة إلى تهريب النفط ودعم الجماعات المسلحة في العراق بعد الغزو الذي قادته الولايات المتحدة.
في عام 2019، خلال فترة ولاية ترامب الأولى، وقع على قانون قيصر، الذي فرض عقوبات على القوات السورية وغيرها من المسؤولين عن الفظائع التي ارتكبت خلال الحرب.وقد أثرت العقوبات – إلى جانب التدابير المماثلة التي اتخذتها بلدان أخرى – على كل جزء من الاقتصاد السوري والحياة اليومية في البلاد.وقد أدى ذلك إلى نقص في السلع من الوقود إلى الأدوية، وجعل من الصعب على الوكالات الإنسانية المستجيبة تلقي التمويل والعمل بكامل طاقتها.
تواجه الشركات حول العالم صعوبة في التصدير إلى سوريا، ويواجه السوريون صعوبة في استيراد مختلف أنواع البضائع، نظراً لحظر جميع المعاملات المالية تقريباً مع البلاد. وقد أدى ذلك إلى ازدهار السوق السوداء للسلع المهربة.ورغم أن وزارة الخزانة الأميركية أصدرت إعفاءً لمدة ستة أشهر على جميع المعاملات المالية المتعلقة بالإغاثة من الكوارث، فإن هذه الإجراءات كان لها تأثير محدود لأن البنوك والشركات كانت مترددة في تحمل المخاطر، وهي الظاهرة المعروفة باسم الإفراط في الامتثال.
ويقول الرئيس السوري أحمد الشرع إن العقوبات لم تعد ذات غرض، وهي الآن لا تضر إلا بالشعب السوري، وتمنع البلاد في نهاية المطاف من أي أمل في التعافي.
خففت واشنطن بعض القيود مؤقتاً في كانون الثاني، لكنها لم ترفع العقوبات. وخففت بريطانيا والاتحاد الأوروبي بعض إجراءاتهما.
وبعد إعلان ترامب، ارتفعت قيمة العملة السورية بنسبة 60% ليلة الثلاثاء ــ وهي إشارة إلى مدى التحول الذي يمكن أن يحدثه رفع العقوبات.ومع ذلك، فإن الأمر سيستغرق بعض الوقت لرؤية أي تأثير ملموس على الاقتصاد السوري، كما يقول الخبراء، ولكن إزالة أنظمة العقوبات الثلاثة يمكن أن يحدث تغييرات كبيرة في حياة السوريين، نظرا للشمولية التي تتسم بها هذه التدابير.قد يعني ذلك عودة البنوك إلى النظام المالي الدولي، أو استيراد ورش تصليح السيارات و قطع الغيار من الخارج.
إذا تحسن الاقتصاد وانطلقت مشاريع إعادة الإعمار، فقد يقرر العديد من اللاجئين السوريين، الذين يعيشون في مخيمات مكتظة ويعتمدون على المساعدات للبقاء على قيد الحياة، العودة إلى ديارهم.وقال ماثيو روكيت، مدير منظمة ميرسي كور في سوريا، إن هذه الخطوة “تمثل لحظة تحولية محتملة لملايين السوريين الذين عانوا أكثر من 13 عاماً من الصعوبات الاقتصادية والصراع والنزوح”.لكن كل هذا يتوقف على الكيفية التي ستتعامل بها واشنطن مع الأمر.
وأضاف الخبير الاقتصادي شعار: “ما لم تُرفع طبقات كافية من العقوبات، فلا يُمكن توقع ظهور آثار إيجابية على سوريا”. وقال: “حتى لو أُزيلت بعض العقوبات الرئيسية، سيظل التأثير الاقتصادي معدوماً”.
المصدر_The Associated Press