الثورة – ترجمة هبه علي:
في مجال مساعدة ضحايا الإرهاب هناك مثال، ففي أعقاب حادث إرهابي في منطقة شينجيانغ الويغورية ذاتية الحكم، قدمت الإدارات المعنية المساعدة الطبية والتقييم النفسي والتدخل للضحايا ونظمت أنشطة إعادة التأهيل، بما في ذلك الاستشارة النفسية والتمارين البدنية للمتضررين. وتهدف هذه المساعي إلى مساعدة الضحايا على استعادة صحتهم الجسدية والعقلية.
أما عن حماية الحرية والكرامة الشخصية، فينص الدستور والقوانين الصينية على عدم انتهاك الحرية الشخصية للمواطنين وكرامتهم.
وعند اتخاذ إجراءات إلزامية مقيدة للحرية الشخصية، مثل الاحتجاز والاعتقال، فإن الوكالات التي تتعامل مع قضايا الإرهاب تتبع بدقة المعايير والإجراءات والحدود الزمنية التي ينص عليها القانون.
ولا يمكن لأجهزة الأمن العام إجراء اعتقالات دون الحصول على موافقة مسبقة من النيابات الشعبية أو قرارات من المحاكم الشعبية. وعززت النيابات الشعبية فحص الحاجة إلى الاحتجاز، واقترحت الإفراج أو التدابير الإلزامية البديلة عندما تعتبر الاحتجاز غير ضروري، ونفذت بدقة المعايير القانونية في الموافقة على أي تمديد للاحتجاز للتحقيق.
وقد التزمت الجهات التي تتعامل مع قضايا الإرهاب بأحكام الدستور والقانون التي تنص على عدم المساس بالكرامة الشخصية، وحرصت على تزويد المشتبه بهم والمتهمين بالطعام اللازم ووقت الراحة وأنهم في مأمن من الإيذاء الجسدي والشتائم.
كما يُحظر الاستجواب الذي يستخدم العنف أو التهديد أو التخويف، والحصول على الأدلة من خلال التعذيب والتهديد والإغراء والخداع وغيرها من الوسائل غير القانونية، والتجريم الذاتي القسري. ويجب استبعاد الاعترافات المنتزعة عن طريق التعذيب أو غيره من الوسائل غير القانونية.
وفي الاستخدام القانوني والحكيم للتدابير الجنائية الإلزامية، فقد أجريت تحقيقات منفصلة مع خمسة مشتبه بهم من منطقة شينجيانغ الويغورية ذاتية الحكم لتورطهم في منظمة إرهابية. وأثناء نظر قضيتهم للمحاكمة، وافقت النيابات المحلية، وفقاً للقانون، على القبض على أحد المشتبه بهم المتهم بتنظيم جرائم. وتبين أن المشتبه بهم الأربعة الآخرين لم يشكلوا ضررا فعليا، وتم رفض اعتقالهم.
وعن حماية حق الدفاع، يحق للمشتبه بهم والمتهمين في الجرائم الإرهابية الحصول على مدافع منذ الاستجواب الأول أو يوم تنفيذ الإجراءات الإجبارية من قبل جهات التحقيق. يحق للأشخاص المؤهلين للحصول على خدمات المساعدة القانونية تعيين محامٍ كمدافع عنهم. وتجريب الهيئات القضائية والإدارية برامج للتغطية الكاملة لدفاع المحامين طوال مرحلة نظر القضايا الجنائية للمحاكمة، وتعيين محامي دفاع للمشتبه بهم الذين ليس لديهم مدافعون، وتوسيع نطاق المساعدة القانونية الجنائية.
ولضمان الإعمال الكامل لحق المشتبه فيهم والمتهمين في الدفاع، عززت الهيئات القضائية حقوق المحامين في الحصول على المعلومات، وتقديم الطلبات، وتقديم الالتماسات أثناء الإجراءات، وحقوقهم في مقابلة المشتبه بهم والمتهمين، والرجوع إلى ملفات القضايا، وجمع الأدلة، و المشاركة في التحقيق والاستجواب والمناقشة والدفاع.
وعن حماية حق المتهمين في الدفاع، فقد تم خلال جلسات المحكمة في قضية الإرهاب في منطقة شينجيانغ الويغورية ذاتية الحكم، تعيين محامي دفاع، وفقا للقانون، لثلاثة متهمين بتنظيم وقيادة والمشاركة في منظمات إرهابية ولم يكن لديهم مدافعين، وذلك بهدف ضمان حقوقهم. الحق في الدفاع.
وكذلك ضمان حقوق الحصول على المعلومات والمشاركة. قبل الإعلان عن أي قرارات تتعلق بالعقوبات الإدارية للأنشطة الإرهابية، يقع على عاتق الهيئات الإدارية واجب إبلاغ المتهمين بتفاصيل العقوبة، وحقائق الانتهاكات، وأسباب العقوبة وأساسها، فضلاً عن حقوقهم في الإفادة والدفاع. ويجب قبول الوقائع والإيضاحات والأدلة التي قدمها المتهم بعد التحقق منها من قبل الجهات الإدارية.
وأثناء التحقيق في قضايا الجرائم الإرهابية، يجب إخطار أسرة المشتبه بهم والمتهمين بتنفيذ التدابير الإجبارية. وفي الحالات التي قد يؤدي فيها ذلك إلى إعاقة التحقيق، يجب إصدار الإخطار فوراً بعد انتهاء الخطر المحتمل.
وأثناء الإجراءات الجنائية المتعلقة بجرائم إرهابية، يجب إبلاغ المشتبه بهم والمتهمين بالتهم، وتفاصيل قضيتهم، وحقوقهم في طلب الانسحاب، والمثول أمام المحكمة، والمشاركة في تحقيقات المحكمة ومناقشاتها، والإدلاء ببيان نهائي.
وتحمي القوانين الصينية حق المتهم في الحصول على تعويض قانوني شامل ومتعدد القنوات. ويحق لأولئك الذين تلقوا عقوبات إدارية بسبب الإرهاب والذين لا يوافقون على القرار تقديم طلب لإعادة النظر الإداري أو رفع دعوى إدارية وتكليف المحامين بالإجراءات القانونية.
كما يحق لأولئك المدانين بارتكاب جرائم إرهابية والمدافعين عنهم وأقاربهم المقربين الحق في الاستئناف إذا اختلفوا مع الأحكام الابتدائية الصادرة عن المحاكم الشعبية المحلية، ولا يجوز حجب هذا الحق تحت أي ذريعة. وللمحكوم عليهم الحق في استئناف الأحكام والأحكام التي تكون نافذة قانوناً بالفعل. في حالة امتثال الاستئناف للشروط القانونية، يجب على المحاكم الشعبية والنيابات الشعبية وضع إجراءات الإشراف على المحاكمة وإعادة القضية لإعادة المحاكمة من قبل المحكمة الشعبية الأصلية
ويحق لأولئك الذين تضررت حقوقهم ومصالحهم من خلال عقوبات إدارية غير مشروعة أو عقوبات جنائية، المطالبة بتعويض الدولة وفقًا لما ينص عليه القانون.
وكذلك حماية الحق في إجراءات المحكمة باللغات العرقية المنطوقة والمكتوبة، ويمنح الدستور والقوانين الصينية المواطنين من جميع المجموعات العرقية الحق في استخدام لغتهم الخاصة في إجراءات المحكمة.
ويُطلب من الوكالات القضائية توفير خدمات الترجمة الفورية والتحريرية في قضايا الإرهاب لأي طرف في إجراءات المحكمة ليس لديه معرفة تذكر باللغات المنطوقة والمكتوبة الشائعة الاستخدام في المنطقة.
في المناطق التي يعيش فيها أفراد مجموعة عرقية واحدة في مجتمعات مدمجة أو تعيش فيها مجموعات عرقية متعددة معًا، يجب إجراء جلسات المحكمة باللغة المنطوقة الشائعة الاستخدام في المنطقة، في حين يجب إصدار الأحكام والإخطارات والوثائق الأخرى باللغة المكتوبة شائعة الاستخدام في المنطقة. في مناطق الحكم الذاتي العرقي، يتعين على المحاكم الشعبية والنيابات الشعبية التعامل مع القضايا باللغة المحلية شائعة الاستخدام، وتكون مجهزة بشكل معقول بموظفين يتقنون اللغات العرقية المحلية المنطوقة والمكتوبة، في حين يجب كتابة الوثائق القانونية باللغة أو اللغات المحلية شائعة الاستخدام حسب الاقتضاء.
وحول حماية الحق في إجراءات المحكمة باللغات العرقية، وفي إحدى قضايا الإرهاب العنيف في منطقة شينجيانغ الويغورية ذاتية الحكم، كان المشتبه بهم والمدعى عليهم والضحايا وأقاربهم المباشرون ينتمون إلى مجموعات عرقية متعددة ويستخدمون لغات عرقية متعددة. طوال إجراءات المحكمة، تم تعيين مترجمين فوريين وتحريريين للترجمة الشفوية للأطراف المعنية أثناء جلسات المحكمة وترجمة الوثائق القانونية، وبالتالي ضمان الحق في الإجراءات باللغات العرقية المنطوقة والمكتوبة لأولئك المشاركين في القضية.
وحول ضمان الحقوق والمصالح المشروعة للمدانين، تنص القوانين الصينية على عدم انتهاك الكرامة الشخصية للمدانين، وسلامتهم الشخصية، وممتلكاتهم المشروعة، وحق الدفاع والاستئناف، والحق في تقديم الشكاوى والاتهامات، إلى جانب الحقوق الأخرى التي لم يحرمها القانون أو يقيدها.
تحترم وكالات إنفاذ القانون الكرامة الشخصية للمدانين بالإرهاب وتدافع عن حقوقهم ومصالحهم المشروعة. وتمارس النيابات الشعبية الإشراف على تنفيذ العقوبات الجنائية. ويحق للمدانين الذين لا يوافقون على الأحكام النافذة قانونًا تقديم التماس، ويجب على جهات التنفيذ التعامل مع شكاوى واتهامات المدانين دون تأخير أو تحويل هذه المواد إلى الجهات المختصة، وإبلاغ المشتكين والمتهمين بالنتائج.
وخلال فترة السجن، يحق للمدانين مراسلة واجتماعات مع أقاربهم ومحاميهم وغيرهم. ولضمان حصول السجناء على العلاج الطبي في الوقت المناسب، يتم تجهيز السجون بمرافق طبية لتوفير العلاج داخل السجن، ويُسمح بنقل السجناء خارج السجن لتلقي العلاج الطبي أو إطلاق سراحهم بشروط طبية إذا لزم الأمر.
باتباع مبدأ الجمع بين العقوبة والإصلاح، مع التركيز على الأخير، توفر السجون التعليم الثقافي والقانوني والتقني لزيادة معارف المجرمين ومهاراتهم وقابليتهم للتوظيف، في حين تُبذل جهود خاصة لمنع مرتكبي الجرائم الإرهابية من العودة إلى ارتكاب الجرائم.
وفي التعامل مع قضايا تخفيف الأحكام والإفراج المشروط، تتبع وكالات إنفاذ القانون والمحاكم الشعبية الإجراءات والمعايير القانونية بدقة. تقدم وكالات إنفاذ القانون توصيات إلى المحاكم الشعبية، التي يمكنها منح تخفيف العقوبة أو الإفراج المشروط حيثما يكون ذلك مؤهلاً. وتمارس النيابات الشعبية الإشراف على هذه القرارات.
المصدر – كراس صادر عن المكتب الإعلامي لمجلس الدولة في جمهورية الصين الشعبية