“ريسبونسيبل ستاتكرفت”: الاعتداءات الأميركية على سورية والعراق تخالف نظام “الجنائية الدولية”
الثورة أون لاين – ترجمة: ختام أحمد:
يوم الاثنين الماضي، أمر الرئيس جو بايدن بضربات جوية غير دستورية في العراق وسورية ضد مجموعات يُزعم أنها متورطة في هجمات بطائرات بدون طيار على أفراد أميركيين في العراق قبل أسابيع.
كانت الضربات الجوية تكملة لقصف الرئيس بايدن غير الدستوري لسورية في شباط الماضي ما أسفر عن مقتل 22 شخصًا على الأقل.
إنها حكاية مفسدة للسلطة المعلقة.. بايدن والسلطة المطلقة تفسد كل شي وبشكل مطلق، وقد أدانت كل من سورية والعراق الضربات ووصفتاها بأنها “انتهاك صارخ وغير مقبول لسيادة العراق وسورية وأمنهما الوطني”.
تشكل الضربات الجوية التي شنها الرئيس بايدن حرباً عدوانية ضد سورية والعراق وفقاً لنظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية.. حيث تُعرِّف المادة /8/ جريمة العدوان على أنها تشمل “قصف القوات المسلحة لدولة ما إقليم دولة أخرى أو استخدام أي أسلحة من قبل دولة ضد إقليم دولة أخرى”.
في جلسة استماع لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب عام 2011، ضغط عضو الكونغرس الجمهوري راندي فوربس من فرجينيا على وزير الدفاع آنذاك روبرت غيتس بشأن رفض إدارة أوباما وصف الضربات الصاروخية ضد ليبيا بأعمال “حرب”.
وسألت مجلة فوربس غيتس عما إذا كان سيكون عملاً حربياً إذا أطلقت دولة أخرى صاروخ كروز على مدينة نيويورك – كما فعلت الولايات المتحدة ضد طرابلس – ورد غيتس “بالتأكيد نعم”.
بموجب بند إعلان الحرب (المادة الأولى، القسم 8 ، البند 11) كما هو مفهوم عالميًا من قبل واضعي الدستور والمصادقين عليه، فإن الكونغرس هو الوحيد الذي يمتلك سلطة التفويض بالاستخدام الهجومي للقوات المسلحة، ومع ذلك يحتفظ الرئيس بالسلطة لصد الهجمات المفاجئة من قبل الأعداء الذين كسروا السلام بالفعل، ومع ذلك لم تهاجم سورية ولا العراق الولايات المتحدة أو أفراد القوات المسلحة الأميركية عندما شن الرئيس بايدن غاراته الجوية.
بصفته عضوًا في مجلس الشيوخ ويسعى للحصول على ترشيح الحزب الديمقراطي للرئاسة في عام 2007، تبنى السيد بايدن بلا تحفظ هذا المعنى الذي لا جدال فيه لشرط إعلان الحرب، في الواقع تعهد بتوجيه الاتهام للرئيس جورج دبليو بوش وعزله إذا تعرضت إيران للهجوم دون إعلان من الكونغرس.
وهذا نص الحوار الذي أجراه كريس ماثيوز من MSNBC في كانون الأول 2007 مع بايدن:
ماثيوز: قلت إنه إذا شن رئيس الولايات المتحدة هجومًا على إيران دون موافقة الكونغرس، لكانت هذه جريمة تستوجب العزل.
بايدن: بالتأكيد.
ماثيوز: هل تريد مراجعة التعليق الذي كتبته؟ حسنًا، كيف تقف على ذلك الآن؟.
بايدن: نعم، أفعل.. أريد التمسك بهذا التعليق الذي أدليت به.. كان سبب تعليقي بمثابة تحذير.. أنا لا أقول هذه الأشياء باستخفاف يا كريس.. كنت رئيساً للجنة القضائية لمدة 17 عاماً وأقوم بتدريس فصل السلطات والقانون الدستوري.. هذا شيء أعرفه، لذلك اجتمعت مع مجموعة من العلماء الدستوريين لكتابة مقال سأقوم بتسليمه إلى مجلس الشيوخ الأمريكي بأكمله، مشيرًا إلى أن الرئيس ليس لديه سلطة دستورية لنقل هذه الأمة إلى حرب ضد بلد يبلغ تعداد سكانه 70 مليون نسمة، ما لم يتم مهاجمتنا أو ما لم يكن هناك دليل على أننا على وشك التعرض للهجوم، وإذا فعل ذلك فسأقوم بعزله.. وإذا لم يفعل مجلس النواب ذلك، سأبذل جهداً لعزله.
لا يعني ذلك أن الرئيس بايدن يحب الدستور بشكل يجعله يتخلى عن بند إعلان الحرب، ولكنهم يحرفون القوانين حسب مصالحهم، وكعادتها التزمت وزارة العدل الصمت بشكل واضح بشأن سلطة السيد بايدن في قصف سورية والعراق دون توجيه قانوني من الكونغرس.. هذا الصمت ينم عن الإحراج من عدم إمكانية الدفاع الدستوري عن اعتداءات الرئيس بايدن، وبدلاً من ذلك، تم تفويض المتحدث باسم البنتاغون جون إف كيربي لشرح أعمال الرئيس الحربية أحادية الجانب.
عبر التاريخ علمتنا السياسة الأميركية أن لا نثق بها وأن أي رواية عن الحروب التي تخوضها يكون مشكوك فيها، مثلاً: كان قرار خليج تونكين الخاطئ في آب 1964 والذي ولد كارثة حرب فيتنام، وبعدها أفغانستان ومن ثم أتت أكبر كذبة في القرن العشرين “الأسلحة الكيميائية” في العراق التي ولدت أيضاً حرب العراق وزعزعة استقرار الشرق الأوسط أجمع.
إن إلغاء تصاريح استخدام القوة العسكرية لعامي 2001 و 2002 لن يحقق شيئًا لكبح جماح سلطات الحرب الرئاسية غير الدستورية.
سيؤكد الرئيس بايدن على السلطة الكامنة في المادة الثانية لبدء الحرب بناءً على اختياره كقائد أعلى للقوات المسلحة أو غير ذلك.. كان ذلك رد الرئيس ريتشارد نيكسون على إلغاء قرار خليج تونكين لتبرير استمرار حرب فيتنام.
لا يوجد سوى نهجين آمنين من الفشل لإنهاء الحروب الرئاسية.. قرار من الكونغرس يعرِّفهم على أنها جرائم وجُنح جسيمة تستوجب عزلهم، أو قانون يجرم أي إنفاق من أموال الولايات المتحدة لدعم الاستخدام الهجومي للقوات المسلحة دون إعلان حرب مسبق من قبل الكونغرس.
بقلم: بروس فين
المصدر: Responsible Statecraft