الثورة- ترجمة هبه علي:
تعمل الولايات المتحدة والصين على بناء تحالفات عالمية متنافسة مع تعثر الأمم المتحدة. إن التصدي للتحديات الجماعية سيكون أصعب في عالم مجزأ، ويتحدث الاتحاد الأوروبي عن قبول أعضاء جدد مرة أخرى، بعد سنوات من تجاهل جيرانه في منطقة البلقان. وتعمل الولايات المتحدة على تعزيز علاقاتها الأمنية مع مجموعة دول في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
وتتودد الصين إلى الدول الإفريقية والعربية و”الجنوب العالمي” من خلال حديث عن عالم جديد شجاع متعدد الأقطاب، ومجموعة بريكس موسعة، ومجموعة العشرين القائمة على المساواة. وتتشبث روسيا أكثر من أي وقت مضى ببكين وكوريا الشمالية والدول ذات التفكير المماثل‘ الذين رحبوا بالنظام العالمي الجديد، وهو إعادة بناء جذري ومستمر للبنية الاستراتيجية والقانونية والمالية العالمية القائمة اليوم على الفوضوية.
ونقول وداعاً، مستقبلياً، لإجماع ما بعد عام 1945 الذي وضع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، ومحكمة العدل الدولية، والهياكل التي يقودها الغرب مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، ودول مجموعة السبع الغنية على رأس الشؤون العالمية.
باختصار، ما يحدث هنا هو صراع ثلاثي. فهو يضع النظام الراسخ الذي تهيمن عليه الولايات المتحدة (الديمقراطي، الليبرالي، الذي فقد مصداقيته) ضد نظام عالمي ناشئ تديره الصين.
الخيار الثالث، وهو الخيار الأقل قتالية، والذي تفضله على نطاق واسع “الدول المتأرجحة” سريعة النمو مثل نيجيريا والبرازيل وإندونيسيا، فيتمثل في إصلاح التعددية التي تركز على الأمم المتحدة ــ ومبادرة بريدجتاون لتخفيف أعباء الديون مثال ساطع ــ والتي من شأنها أن تضمن تكافؤ الفرص، وخاصة بالنسبة للبلدان الأكثر فقرا والأقل نموا. هذه هي النتيجة بعيدة المدى.
لم يتم تسوية أي شيء بعد. إن كيفية إدارة القرن الحادي والعشرين، ومن يديره، يظل سؤالاً مفتوحاً. لذا، في الوقت الحالي، هناك تدافع كبير من قبل الحكومات لإنشاء أو الانضمام أو توسيع التحالفات الأمنية والتحالفات والكتل الاقتصادية والمالية والتجارية لتناسب الاحتياجات والمخاوف والأولويات المتغيرة. كتب جون إيكنبيري، الأستاذ في جامعة برينستون: “لقد سلطت الحرب في أوكرانيا الضوء على التدافع الذي تشهده القوى العظمى اليوم ــ وأشعل شرارته جزئياً”. ” إن نجاح السياسة الخارجية أو فشلها يتوقف على قدرة المرء على الحصول على تحالفات كبيرة من الدول إلى جانبه”.
إن العالم ينتقل إلى نظام دولي جديد.
وقال إبراهيم رئيسي، الرئيس الإيراني، أمام الأمم المتحدة الأسبوع الماضي: “لقد فشل مشروع أمركة العالم” . وحذر أنطونيو غوتيريس، الأمين العام للأمم المتحدة، من حدوث “صدع كبير” يلوح في الأفق.
وكما هو متوقع فإن رد الاتحاد الأوروبي على التفكك يتلخص في المزيد من التكامل . إن الحديث عن استيعاب ست دول من البلقان بالإضافة إلى أوكرانيا ومولدوفا، وعن الإصلاحات الداخلية الشاملة التي تدور حول “الدائرة الداخلية” للاتحاد الأوروبي، لا يحركه الإيثار بل القلق من مواجهة النفوذ الروسي والصيني.
وقال ألكسندر شالنبرج، وزير خارجية النمسا: “إن التوسعة ليست مسعى بيروقراطياً… إنها تتعلق بتصدير وحماية نموذج معين من الحياة في الديمقراطيات الغربية الحرة المنفتحة “. إن الدعوة العاجلة التي وجهتها أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية هذا الشهر من أجل اتحاد أوروبي موسع يقدم “التزامات أمنية ذات مصداقية” تعكس اضطرابات أخرى ــ حلف شمال الأطلسي المتوسع الذي أعيد تنشيطه.
وقد احتضن التحالف مؤخراً فنلندا والسويد. أوكرانيا ومولدوفا والبوسنة وجورجيا في غرفة الانتظار. وقد تتزايد الضغوط من أجل الانضمام إلى دول محايدة أخرى من خارج حلف شمال الأطلسي في الاتحاد الأوروبي، مثل أيرلندا.
وتعكس التحالفات الجديدة في أوروبا خطوط القتال المتشددة على مستوى العالم.
الولايات المتحدة ترفض “الناتو الآسيوي”. لكنها عززت بشكل كبير الروابط الأمنية مع اليابان وكوريا الجنوبية والفلبين. وقامت واشنطن بترقية المجموعة الرباعية – الولايات المتحدة والهند وأستراليا واليابان – وأطلقت اتفاق أوكوس مع لندن وكانبيرا. ويقترح أن تنضم بريطانيا إلى الرباعية أيضاً.
وتتبنى الصين رؤية بديلة، وتطبقها بقوة. وقد تعزز تحالفها الاستراتيجي الرئيسي مع روسيا بسبب أوكرانيا. وتروج بكين لنفسها باعتبارها البطل المحب للسلام في عالم متعدد الأقطاب لا يهيمن عليه الغرب.
وقد نجحت الصين في حملة هذا الصيف لقبول عضوية الاتحاد الأفريقي في مجموعة العشرين وتوسيع مجموعة البريكس المكونة من خمس دول لتشمل إيران والمملكة العربية السعودية والأرجنتين وإثيوبيا ومصر والإمارات العربية المتحدة. وببناء نفوذها في العالم العربي، واحتفت بالرئيس السوري الزائر بشار الأسد قبل يومين.
وهي تستضيف تحالفها الإقليمي الخاص ــ منظمة شنغهاي للتعاون التي تضم تسعة أعضاء، والتي تضم روسيا والهند وباكستان. وانضمت إيران إلى النادي في تموز. ويبدو أن بكين عازمة أيضاً على إعادة تشكيل البنية المالية العالمية، ولا سيما عبر البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية ـ وهو “البنك الدولي” البديل للصين . ليس هناك شك في أن هناك حاجة إلى التغيير الهيكلي.
إن نظام الأمم المتحدة يئن تحت وطأة الصرير. مجلس الأمن في حالة احتضار. مؤسسات مثل منظمة الصحة العالمية هي ساحات معارك سياسية.
ومن المرجح أن تتعرض البلدان الناشئة والمتوسطة التصنيف، أياً كانت الطريقة التي تقفز بها، إلى التلاعب والاستغلال من قِبَل اللاعبين الكبار، كما حدث في الماضي. هذه المنافسة العالمية الجديدة مدفوعة في المقام الأول بالتنافس على السلطة والنفوذ والموارد. والخوف المتبادل هو أعظم القواسم المشتركة.
والمؤسف في الأمر برمته هو أن العالم الذي أصبح أكثر انقساما من أي وقت مضى إلى كتل وتحالفات متعارضة سيكون أقل تجهيزا من الآن للتعامل مع التحديات الجماعية والوجودية المتمثلة في المناخ والفقر والاستدامة والصحة. وحذر جوردون براون، رئيس وزراء المملكة المتحدة السابق، مؤخرا من أن “التصدعات في النظام العالمي أصبحت وديانا عميقة مع فشلها في تصميم حلول عالمية للتحديات العالمية”. و”بدون تعددية الأطراف الجديدة، يبدو أن عقدا من الفوضى العالمية أمر لا مفر منه”.
المصدر – الغارديان