الثورة – ترجمة ميساء وسوف:
كان العام الماضي عاماً صعباً بالنسبة للسياسة الخارجية للصين، بما في ذلك العلاقات الهشة مع الولايات المتحدة والحلفاء الرئيسيين مثل أستراليا وبريطانيا، لكن هذا لا يعني أن المبادرات الدولية لبكين قد تباطأت تماماً.
فقد استغل الرئيس شي جين بينغ افتتاح دورة الألعاب الأولمبية الشتوية في بكين لبدء الاجتماعات مع العديد من القادة الأجانب الزائرين، وفي حين تم التركيز على القمة بين الزعيم الصيني ونظيره الروسي فلاديمير بوتين، كان هناك انتصار دبلوماسي آخر وهو الإضافة الرسمية للأرجنتين إلى مبادرة الحزام والطريق الصينية (BRI)، مما يعزز العلاقات السياسية والتجارية الثنائية ويعمل أيضاً على تعزيز مصالح الصين في أمريكا اللاتينية.
إن إضافة الأرجنتين إلى مبادرة الحزام والطريق كانت رسمية من خلال مذكرة تفاهم (MoU) موقعة في بكين من قبل الرئيس الحالي ألبرتو فرنانديز، وكانت قد وُضعت العديد من الأسس للاتفاق من قبل الإدارات السابقة، بما في ذلك سلف فرنانديز المباشر، موريسيو ماكري. حيث سعت حكومة ماكري أيضاً إلى تعميق العلاقات الاقتصادية مع بكين في الوقت الذي تواجه فيه سلسلة من المحاكمات الاقتصادية المحلية، التي أبرزتها أزمات الديون المستمرة (تخلفت الأرجنتين عن سداد ديونها السيادية في أيار 2020 ، وهو تاسع حدث من نوعه منذ استقلال البلاد).
حضر ماكري منتدى الحزام والطريق الأول في بكين في أيار 2017 ، مما يشير إلى اهتمام بلاده بالمزيد من المواءمة مع المبادرة. ويمكن أن يتناقض هذا الموقف مع العلاقات الأرجنتينية العاصفة مع الولايات المتحدة في ظل إدارة دونالد ترامب، حيث تم استهداف الأرجنتين والبرازيل بالتعريفات الأمريكية على الألمنيوم والصلب في أواخر عام 2019 بعد أن اتهم الرئيس الأمريكي الحكومتين بالتلاعب بالعملة.
عندما حرضت واشنطن على الصراع التجاري بين الصين والولايات المتحدة في عام 2018 كان العديد من صانعي السياسة الصينيين ينظرون إلى الأرجنتين على أنها مصدر بديل لتجارة المنتجات الزراعية والغذائية، بما في ذلك لحوم البقر وفول الصويا، بينما اعتبرت بوينس آيرس الصين مصدراً لتمويل الصناعة والبنية التحتية. كما اهتمت المصالح الصينية مؤخراً بالاستثمار في تعدين الليثيوم في الأرجنتين، وهو تطور مهم نظراً للطلب المتزايد على هذا المعدن اللين لاستخدامه في البطاريات المتخصصة للسيارات الكهربائية.
وبعيداً عن التجارة والتمويل، وافقت إدارة كريستينا فرنانديز دي كيرشنر آنذاك في عام 2015 على السماح للأرجنتين باستضافة محطة تتبع فضائية صينية في مقاطعة نيوكين الجنوبية الغربية. تسببت هذه المنشآت في إثارة الذعر في الولايات المتحدة بسبب إمكاناتها للاستخدامات الاستراتيجية، على الرغم من التعيين المدني للمحطة.
كما أن السياحة مجال آخر يسعى فيه البلدان إلى إقامة علاقة تعاونية، ليس فقط في جذب الزوار الصينيين إلى الأرجنتين نفسها، ولكن أيضاً من خلال وضع البلاد كنقطة انطلاق لأعداد متزايدة من السياح من الصين إلى القارة القطبية الجنوبية. وقبل الوباء، كان هناك ازدهار ناشئ في السياحة الصينية إلى القارة ، حيث نمت شعبية كل من السياحة القطبية وسياحة المغامرات.
تم الوعد بمزيد من الاستثمارات، التي يبلغ مجموعها حوالي 23.7 مليار دولار ، فضلاً عن علاقة مصرفية أقوى، والتي من شأنها أن تبني على اتفاقية مبادلة العملات لعام 2018 ، جنباً إلى جنب مع صفقة الحزام والطريق بين الأرجنتين والصين.
وتناولت اتفاقيات إضافية إمكانية زيادة التعاون الثنائي في قطاعات تشمل الطاقة والتكنولوجيا والمبادرات الخضراء والتعليم. كما تم تضمين مشروع بناء مشترك، يقال إن قيمته تقدر بنحو 8 مليارات دولار لمحطة أتوشا 3 للطاقة النووية في ضواحي مقاطعة بوينس آيرس.
على الرغم من التوقفات والنكسات في تطوير مبادرة الحزام والطريق بسبب الوباء وما نتج عنه من عدم اليقين الاقتصادي العالمي، فإن اتفاقية هذه المبادرة في الأرجنتين هي الأحدث في سلسلة من المكاسب السياسية التي حققتها بكين في أمريكا اللاتينية ، بمساعدة مبادرات دبلوماسية مثل منتدى الصين-CELAC ، الذي جمع اقتصادات أمريكا الوسطى والجنوبية مع بكين منذ عام 2015.
تمثل هذه التطورات تحديات خطيرة لواشنطن في الوقت الذي تسعى فيه لاستعادة الزخم السياسي في أمريكا اللاتينية بعد سنوات من الإهمال الدبلوماسي في عهد الرئيس السابق دونالد ترامب. طرحت حكومة جو بايدن خططاً لتوسيع مشروع Build Back Better World (B3W) الناشئ بقيادة الولايات المتحدة في المنطقة. ومع ذلك، فإن إضافة الأرجنتين إلى قائمة الحزام والطريق تؤكد بشكل أكبر على أن الولايات المتحدة باتت في مواجهة صعبة للغاية.
المصدر”The Diplomat”
